Кошки в подвалах — что делать

ИНСТРУКЦИЯ. ЧТО ДЕЛАТЬ, ЕСЛИ ВЫ СТАЛИ СВИДЕТЕЛЕМ ОТЛОВА-ОТСТРЕЛА-УБИЙСТВА ЖИВОТНЫХ

Всех, кто станет свидетелем отлова-отстрела-убийства животных (кошек, собак), просим сразу звонить 02 со стационарного телефона или 112 с мобильного телефона с формулировкой: Прошу срочно выехать ОПЕРАТИВНО-СЛЕДСТВЕННУЮ ГРУППУ (С ЭКСПЕРТОМ!) по адресу ______________, где сейчас отстреливают/убивают животных.

Когда оперативно-следственная группа приедет (как правило, это 3 человека: эксперт, оперуполномоченный, следователь/дознаватель), Вы должны проконтролировать, чтобы были составлены:

1. Протокол осмотра места происшествия + список изъятия. В протоколе должно быть прописано, что следственно-оперативная группа обнаружила на месте преступления и где именно. Эксперт должен произвести фото-фиксацию места происшествия и улик, сложить в специальные пакеты и опечатать все улики (трупы, препараты, средства убийства, дротики и т.д.). Протокол должен быть подписан 2 понятыми.

2. Прокол задержания подозреваемого и список изъятия в ходе досмотра. Также необходимы подписи 2 понятых.

3. Рапорт на имя начальника отдела полиции о задержании подозреваемого и о происшествии (оформляется сотрудниками полиции в отделении полиции).

В этот же день обязательно подайте заявление в отдел полиции, куда будет доставлен подозреваемый с полным описанием ситуации и контактами других свидетелей произошедшего, либо коллективное заявление. Заявление подается на имя начальника данного отдела полиции. Обязательно получите талон-уведомление, в котором будет указана дата принятия Вашего заявления, № КУСП (№, за которым регистрируется ваше заявление в Книге учета сообщений о преступлениях), ФИО и подпись лица, принявшего заявление. Контакты отделов полиции по районам и ФИО начальников отделов: https://78.мвд.рф/contact/units/stp.

Сотрудники полиции могут также принять от вас заявление в устной форме и оформить Протокол принятия устного заявления о преступлении, но будет лучше, если вы подадите письменное заявление, в котором можно изложить более развернутую информацию о произошедшем.

Только при наличии данных бумаг, перечисленных выше, будет возможность возбудить уголовное дело и привлечь к ответственности отловщиков, убивающих животных.

Если Вы стали свидетелем отлова, пожалуйста, разместите информацию под постом.

https://vk.com/koshkivpodvalah?w=wall-81077102_2180

Уважаемые Кошатники! Помогите окончательно решить вопрос подвальных кошек!

Скоро наступают холода во всех регионах РФ. Напишите электронное письмо Минстрою о неправомерности и отмене 170 постановления «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

Это самое главное постановление, которое выживает кошек из подвалов. Если мы добьемся его изменения или отмены — мы победим.

Если у Вас есть друзья в регионах, особенно знакомые кошачьи группы, не поленитесь, репостните, и не раз, это обращение. Очень важны будут массовые письма из регионов и Москвы, где проблема не разрешается пока никак.
С-Пб тоже не отставайте, пишите, это очень важно для всех!

Для этого:

1. Зайдите в электронную приемную на сайте Минстроя http://minstroyrf.ru/openworld/#contacts; выберите «обращение физических лиц».

2. Заполните личные данные; в поле «тема обращения» выберите «жилищная политика».

3. В разделе «Текст сообщения» вставьте текст:

« Мы неоднократно уже обращались к Вам, и вновь обращаемся по «старой» проблеме, существующей и не решенной до сих пор и до настоящего времени, решение которой, в срочном порядке до наступления холодов волнует многих граждан Российской Федерации, не лишенных гражданской ответственности за братьев наших меньших, гуманизма и любви к ним, и в частности, к бездомным кошкам – на предмет их массового уничтожения исполнительными органами власти и работниками управляющих организаций (ЖЭКов, ТСЖ, ЖСК и иных организаций в сфере ЖКХ)….
(Полностью текст сообщения к Минстрою в прикрепленном файле)»

4. Скопируйте, а затем прикрепите сам документ нашего обращения https://yadi.sk/i/xDvnMFNyikfhD

5. Введите «код проверки» и отправьте.

ТЕКСТ ОБРАЩЕНИЯ:

Мы неоднократно уже обращались к Вам, и вновь обращаемся по «старой» проблеме, существующей и не решенной до сих пор и до настоящего времени, решение которой, в срочном порядке до наступления холодов волнует многих граждан Российской Федерации, не лишенных гражданской ответственности за братьев наших меньших, гуманизма и любви к ним, и в частности, к бездомным кошкам – на предмет их массового уничтожения исполнительными органами власти и работниками управляющих организаций (ЖЭКов, ТСЖ, ЖСК и иных организаций в сфере ЖКХ), которые, в свою очередь, боясь административной ответственности от надзирающих органов (пожарные инспекции, Жилищные Инспекции, Жилищный Комитет, Роспотребнадзор и иные) и как руководитель организации, и как юридическое лицо неукоснительно исполняют положения Постановления № 170 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (Далее-Постановление № 170) по букве Закона (то есть в той редакции, в которой оно имеет место быть): запрета на пребывание кошек в подвалах, избавляясь от проживающих в подвальных помещениях различных домов кошек любым живодерским способом: замуровывают живыми, обрекая на страшную голодную смерть, травят различными ядами, обрекая на мучительную в судорогах смерть, приглашают так называемых «догхантеров» для уничтожения кошек, что в отдельности и в совокупности ведет к полной деградации общества в целом, к «закладыванию» в умы наших детей неоправданной жестокости к братьям нашим меньшим, и что, как следствие, ведет к росту преступности, к наличию безнравственного поведения не только молодежи к людям пожилого возраста, но и к родителям в частности, к агрессии в мире как таковой.

Но главный недостаток Постановления № 170 заключается в том, что фактическое исполнение Постановления № 170 — изгнание кошек из подвальных и чердачных помещений домов, лишение кошек какого-либо укрытия в зимний период времени года (а в Санкт-Петербурге самые холодные зимы с учетом большой влажности и не зависимо от градусов минусовой температуры воздуха) – ведет к отсутствию какого-либо укрытия у кошек вообще, и они обречены на смерть на улице от холода.
Поэтому исполнение данного Постановления № 170 в той редакции, в котором его понимают по букве Закона (буквально) – это выгнать из подвалов жилых и нежилых помещений домов бездомных кошек и умышленно (на основании Постановлению № 170) обречь их на умирание и/или уничтожение, что фактически привело и приводит к массовому уничтожению бездомных кошек на территории Российской Федерации, к их массовой гибели, хотя кошки исторически всегда жили в подвалах домов Российских городов и поселков в качестве естественных дератизаторов.
В Вашем последнем ответе от 30.04 2015 №13122- ОГ/04 Вы разъясняете, что работники на местах неверно исполняют Постановление № 170, что выше было обоснованно нами опровергнуто.

При этом Минстрой РФ согласился с наличием проблемы уничтожения кошек и необходимостью работать над совершенствованием законодательства.
Уже на пороге осень, скоро и зима; подвалы, открытые на просушку, снова заколачивают с кошками или без них.
Давняя неразрешенность существующей и до сих пор не решенной проблемы вызывает растущее негодование очень большой социальной группы российских граждан на всей территории страны на бездействие власти. Убийство и жестокость к беззащитным животным всегда будет вызывать гнев и возмущение людей, особенно, если оно узаконено и бессмысленно.
Мы обращаемся к Вам и призываем в кратчайшие сроки (до наступления холодов) внести изменения в Постановление № 170 — убрать положение о запрете на нахождение кошек в подвалах.

При этом, обращаем Ваше внимание на то, что
1. В иных нормативно-правовых актах отсутствуют нормы по запрету кошек в подвалах домов. Положения же Постановления № 170 противоречат нормам нормативно-правовых актов, что недопустимо, и в частности закреплено в Федеральном Законе РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: «…технические регламенты не должны противоречить санитарным нормам». При этом, Постановление № 170 не обновлялось с 2003 г., и заимствует устаревшую формулировку уже недействующих санитарных правил 1996 г. (СП 3.1.096-96)

Так, в Санитарно-эпидемиологических правилах СП 3.1.7.2627-10 «Профилактика бешенства среди людей» 2010 г. (в новой редакции) — нет запрета нахождения кошек в подвалах домов!
Нет запрета на нахождение кошек в подвалах домов и в Санитарно-эпидемиологических правилах и нормативах СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требованиях к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» 2010 г.

2. В соответствии со статьями 36, 44, 46 Жилищного кодекса Российской Федерации подвальные помещения относятся к общему имуществу многоквартирного дома всех собственников жилых и нежилых помещений, и решение по использованию и содержанию общего имущества относится исключительно к компетенции общего собрания собственников многоквартирного дома, которые сами вправе на своих общих собраниях принимать соответствующие решения и по поводу бездомных кошек.

3. Наличие в Постановлении № 170 упоминания о запрете на нахождение кошек в подвалах домов и неразумно, и не логично: по полезным природным функциям нельзя естественных дератизаторов (кошек) уравнивать с крысами, так как расходы на дератизацию ядом подвальных помещений многоквартирного дома собственникам помещений обходится в разы больше миски для бездомных кошек в доме, а также проникновение остатков ядовитых веществ по вентиляционным трубам и иным инженерным сетям дома в жилые помещения и помещения общего доступа жильцов дома причиняет непоправимый вред здоровью и ставит под угрозу жизни самих проживающих; и, в конце концов, как было изложено выше, мы сами растим своих детей в мире жестокости и смерти, вкладывая тем самым в их души как норму общества жестокость и агрессию, «калечим» русскую душу.

Мы надеемся, что в кратчайший срок (до наступления холодов), Минстрой РФ внесет поправки и/или изменения в Постановление № 170, что относится и к регионам на всей территории Российской Федерации, и также сообщит во все региональные структуры ЖКХ РФ и нам официальным Письмом о разрешении проживать кошкам в подвалах многоквартирных домов, и не чинить препятствия им со стороны ответственных лиц в сфере ЖКХ к проживанию.
Мы хотим жить в спокойных дворах, и сами решать, как управлять своими домами — нежилыми помещениями. Основания для этого и юридические возможности для принятия такого решения мы перечислили и обосновали выше.

Людмила Углицкова

https://vk.com/wall149265392_3424

ЗАМУРОВАННЫЕ КОШКИ В ПОДВАЛАХ ДОМОВ.
ЧТО ДЕЛАТЬ И ЧТО НУЖНО ЗНАТЬ (СПб)

1. ЕСЛИ КОШЕК РЕГУЛЯРНО ЗАМУРОВЫВАЮТ В ПОДВАЛЕ ВАШЕГО ДОМА, и вопрос не получается решить локально с домоуправом и вам приходится спиливать решетки/бить стекла снова и снова, то:

Пишется заявление на имя генерального директора управляющей компании (или председателя ТСЖ/ЖСК, если у вас ТСЖ/ЖСК) с требованием оставить открытыми продухи/продух, т.к. это было решено жильцами дома.

Смотрите образец заявления внизу, если что-то не нужно в документе – удаляйте или корректируйте, если что-то не понятно или у вас какой-то особый случай, пишите в личку.

Нужно собрать подписи жильцов дома, чем больше, тем лучше. Но ничего страшного, если у вас будет всего несколько подписей.

Заявление нужно составить в 2-х экземплярах и дублировать подписи жильцов на каждом экземпляре.

А) ЕСЛИ ВЫ ХОТИТЕ РЕШИТЬ ВОПРОС ОПЕРАТИВНО, ТО ЗАЯВЛЕНИЕ НУЖНО ОТНЕСТИ ЛИЧНО генеральному директору УК (председателю ТСЖ/ЖСК) и поговорить с ним лично.

Один экземпляр заявления отдается генеральному директору УК (председателю ТСЖ/ЖСК), другой экземпляр остается у вас. На вашем экземпляре генеральный директор УК (председатель ТСЖ/ЖСК) должен поставить свою ФИО, подпись и печать/входящий номер, подтвердив тем самым то, что он принял ваше заявление на рассмотрение (см. строка внизу заявления).

На практике вопрос обычно решается именно на данном этапе. Однако не забудьте оставить при себе экземпляр вашего заявления, чтобы у вас всегда было подтверждение вашего обращения!

Если же генеральный директор УК (председатель ТСЖ/ЖСК) по прочтению заявления продолжает настаивать на своем, вы даете ему понять, что будете обращаться в Прокуратуру, так как деятельность обслуживающей организации нарушает ваши конституционны права, федеральные и местные законы, права собственников жилья (согласно Статье 36 Жилищного Кодекса РФ подвал дома является общим имуществом многоквартирного дома, т.е. общим имуществом собственников помещений).

Рекомендуем также распечатать и взять с собой ответ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ по данному вопросу, где сказано, что вопрос наличия кошек в подвале может быть решен на общем собрании собственников жилья дома, а также (как пример действий) Информационное письмо Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства г. Москвы от 28 сентября 2011 года № 05-10-953/1, где рекомендовано оставлять подвальный продух открытым, если в подвале живет кошка. Образцы заявлений смотрите внизу.

Если генеральный директор по какой-то причине начинает вам противоречить и отказывается решить проблему, следующим вашим шагом будет отправка заявления в Прокуратуру, которая решит данный вопрос. Если до этого этапа дойдет, мы поможем вам составить заявление конкретно по вашей ситуации.

Б) ЕСЛИ ВЫ ОТПРАВЛЯЕТЕ ЗАЯВЛЕНИЕ ПО ПОЧТЕ, имейте в виду, что согласно Статье 12 Федерального закона РФ «О порядке рассмотрения обращений граждан», обращения рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (плюс время на почтовую пересылку).

Заявление отправляется заказным письмом с уведомлением о вручении, чтобы у вас были доказательства обращения в управляющую компанию/ТСЖ/ЖСК, если по какой-то причине вам не ответят.

При желании вы можете прикрепить копии тех же документов, обозначенных в пункте а).

Если вам по какой-то причине не ответили или ответили отказом, порядок действий тот же – письменное обращение в Прокуратуру.

2. ЕСЛИ КОШЕК ЗАМУРОВЫВАЮТ В ПОДВАЛЕ НЕ ВАШЕГО ДОМА:

Вам надо найти сочувствовавших жильцов именно с этого дома и помочь им сделать все то, что прописано в пункте 1.

Либо попробовать поговорить с генеральным директором УК (председателем ТСЖ/ЖСК) самостоятельно или с группой лиц, заинтересованных в решении данного вопроса.

ЧТО НУЖНО ЗНАТЬ И ЧЕМ МОЖНО ОПЕРИРОВАТЬ ПРОТИВ ЗАМУРОВЫВАНИЯ КОШЕК В ПОДВАЛАХ ДОМОВ
(эти же доводы можно приводить домоуправам, генеральным директорам управляющих компаний, председателями ТСЖ/ЖСК)

1. Подвал многоквартирного дома является общим имуществом собственников помещений согласно Статье 36 Жилищного Кодекса РФ.

Поэтому только вы в праве решать, имеют ли право находится в подвале вашего дома опекаемые вами кошки.

Это же было подтверждено Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ (см. ответ на запрос Минстроя внизу)

2. Помните, что управляющая компания работает на вас, за ваши деньги и являются обслуживающей организацией. При желании и наличии правонарушений управляющую компанию можно сменить.

3. Если кошек замуровывают в подвале без еды и воды, это нарушает Статью 8_5 «Жестокое обращение с животными» Закона Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 г. N 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге». Если нанесен ущерб здоровью животного или животное погибло — 245 Статья Уголовного Кодекса РФ «Жестокое обращение с животными».

Данные действия сотрудников жилищно-коммунальных служб также нарушают 184 Федеральный закон «О техническом регулировании» от 27.12.2002 N 184-ФЗ и 384 Федеральный закон «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 N 384-ФЗ, одной из целей которых является охрана жизни и здоровья животных. Объектом регулирования 384 Федерального закона являются здания и сооружения любого назначения в процессе строительства и эксплуатации, распространяется на все этапы жизненного цикла здания. Любые другие технические регламенты не могут противоречить требованиям 384 Федерального закона.

А «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда», на которые ссылаются сотрудники жилищно-коммунальных служб, где в пункте 3.4 прописано, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить защиту помещений от проникновения кошек, а на подвальные отверстия должна быть установлена мелкая сетка (утверждены постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), рассматриваемые в рамках обозначенной нами проблемы, нарушают 184 и 384 Федеральные законы.

4. Если у вас возникает подозрение, что кошек травят в подвале или вы видели рассыпанный крысиный яд в подвальных продухах или в самом подвале – это нарушение, существуют правила дератизации (Санитарно — эпидемиологические требования к проведению дератизации — СП 3.5.3.1129-02), согласно которым яд может находиться только в специальных емкостях (контейнерах) подвала в местах, заселенных грызунами (Приложение 3 к СП 3.5.3.1129-02 «Проведение профилактических и истребительных мероприятий на объектах разных категорий», раздел «Жилые дома»).

5. У жильцов дома должны быть ключи от подвала Согласно «Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда» (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170): «Входные двери в техподполье, подвал должны быть закрыты на замок, ключи должны храниться в объединенной диспетчерской службе (ОДС) или в организации по обслуживанию жилищного фонда и у жителей близлежащей квартиры (о чем должна быть соответствующая надпись)…» (раздел 4.1.14)

6. В Москве существует Информационное письмо Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства г. Москвы от 28 сентября 2011 года № 05-10-953/1, где прописано, что мероприятия по установке жалюзийных решеток «необходимо проводить планово и постепенно, учитывая тот факт, что в некоторых домах уже обитают кошки в подвалах и технических подпольях, используемые как биологический метод проведения дератизации. Рекомендуем при установке жалюзийных решеток на продухах и получении информации от жителей об обитающих кошках в подвалах или подпольях, а также обнаружении их, оставлять один их продухов свободным». (см. внизу)

7. При закрытых продухах в подвалах домов (особенно старых) может скапливаться радиоактивный газ радон, способный подниматься на этажи выше и вызывать рак легких. От чего могут пострадать в первую очередь жители первых этажей.

Это является нарушением ваших конституционных прав:

Статья 41 Конституции РФ — Каждый имеет право на охрану здоровья…
Статья 42 Конституции РФ — Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Правомерность замуровывания подвальных продухов даже нигде не фигурирует в «Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда» (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), на которые ориентируются и ссылаются сотрудники жилищно-коммунальных служб – это нарушение.

Также при закрытых наглухо продухах может нарушаться температурно-влажностный режим подвалов и выпадать конденсат, что также является нарушением «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

8. Блохи в подвалах и на улицах обитают в не зависимости от нахождения там кошек, а от некачественной работы сотрудников жилищно-коммунальных служб и незнания/неприменения на практике/некачественно выполнения Санитарных правил и нормативов по дезинсекции (СанПиН по дезинсекции 3.5.2.1376 – 03). А также вследствие нарушения влажностно-температурного режима содержания подвалов и выпадения конденсата при заколачивании продухов и вентиляционных окон подвалов.

9. Кошки являются биологическим и более эффективным методом проведения дератизации, чем химические средства. Существует ряд исследований по данному вопросу. Согласно исследованию ведущего научного сотрудника и кандидата биологических наук Института проблем экологии и эволюции им. А.Н. Северцова Российской Академии Наук Найденко С.В., «соседство с собаками и кошками вдвое снижает интенсивность роста популяции грызунов. Запах мочи хищника вызывает гибель плодов беременной крысы на седьмой день после зачатия».

Данная тема в обсуждениях: http://vk.com/topic-81077102_31374541

https://vk.com/animalsrights?w=wall165054397_2779%2Fall

СПб! СОС! Внимание! В последнее время участились случаи замуровывания заживо кошек в подвалах домов сотрудниками коммунальных служб.
Если Вам известны такие факты, то сообщите нам.
Мы постараемся помочь решить эту проблему, а СМИ готовы осветить её.
Обращаться к Юлии Прониной https://vk.com/id13583423

Мы так же сейчас ведём работу по сбору материала для принятия соответствующего законопроекта, который поставит под запрет замуровывание кошек в подвалах домов. Для этой работы нам нужна помощь.

Поэтому просим откликнуться юриста, ветспециалиста, а так же историка (информационная справка о том, как завозились кошки в блокадный Ленинград).
Будем рады и любой другой помощи.
Писать на почту [email protected]
————————————————————
» Как быстро мы забываем историю… В городе, где некогда открывали памятники блокадным кошкам, сегодня их заживо замуровывают в подвалах домов … »

Ангелина Коршунова
https://vk.com/angelina6628?w=wall200105927_12330/all